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上海式的车牌有偿拍卖制度能解决北京车牌面临

时间：2019-07-04 10:20:00 点击次数：　　

随着经济发展，汽车进入千家万户，方便了人们的出行，成为人们日常生活不可或缺的一部分。
然而，爆发式增长的汽车工业，也给我们的环境带来较大的压力，道路拥堵，空气污染，成为我们不得不承受的痛。

为了缓解拥堵，降低污染，各地纷纷出台限号政策，不但限制小汽车的上路权，更限制人们自由购买的权利。
在北京，每次参加小汽车牌照指标摇号政策的人数已经达到300万。
在上海，小汽车牌照拍卖中签价格区间在8万元到9万元之间。
还有越来越多的城市逐步加入摇号、限号的行列。

然而，这两年，随着经济下行，汽车销量下降，作为支柱产业的汽车工业亮起红灯，有关部门也在加快研究放开限购政策。
乘联会发布的信息显示，今年第一季度，汽车销量跌幅超过10%。
继汽车下乡政策出台后，新的鼓励汽车消费政策可能也即将出炉。

近日，网上流传国家发改委拟定了《进一步扩大汽车、家电、消费电子产品更新消费促进循环经济发展实施方案2019-2020年）征求意见稿》，其中提出了促进汽车消费的方案。
该征求意见稿提出破除乘用车消费升级制度障碍。
严禁各地出台新的汽车限购规定，已实施汽车限购的地方应加快由限制购买向引导使用转变，根据路段拥堵情况合理设置拥堵区域，细化交通管理措施，科学引导车辆出行，对拥堵区域外车牌核发不予限制。

已实施限购的地方2019年和2020年车牌增量指标数量在2018年的基础上分别增加50%、100%，取消对无车家庭购车的限制，对小客车更新指标的申请不得设置数量限制。
此外，各地不得对新能源汽车实行限行、限购，已实行的必须取消。
破除地方保护，各地对新能源汽车产品一律核发专用号牌，并给予同等优惠政策。燃油汽车车主更新购买新能源汽车后，仍拥有再次更新购买燃油汽车的权利。

4月18日，国家发改委召开例行发布会，发布宏观经济数据。
对于网上流传的内容，国家发改委表示，正在了解相关情况，所有政策的出台都要经过反复论证、充分征求有关方面意见。
虽然大城市限号限牌政策严厉，游走于法律灰色地带的号牌交易，却一直很活跃。
据媒体报道，目前租赁北京车牌，中介人员的报价是1年租金是1.8万元，3年租金是1.4万元/年，5年租金是1.2万元/年，一次性办理20年租赁的租金需要11万元。除此之外，一个新能源小客车指标1年可以租7000元。

除了租牌，还可以通过“结婚”“直落”以及变更公司法人等方式将车牌过户到车牌买方人的名下。
其中，结婚方式过户是指车牌买方通过与名下有北京车牌的车牌卖方以结婚的方式，完成夫妻间共有车辆产权过户，随后两人离婚。
据了解，如果通过“假结婚”过户，中介会依据车牌买方的具体情况收价不同，一般情况下买方需要支付16万元左右。
有媒体认为，开放车牌自由交易，才是解决北京汽车总量控制的更好办法。

在北京，由于限购采取免费摇号机制，零成本的低门槛，导致不少符合摇号资格但原本没有购车意愿的人，也纷纷抱着提前抢位占坑的想法参加报名。
用车需求并不强烈的居民的加入，只是起到了进一步拉低中签率的作用；众多弃号行为更是浪费了其他需求更迫切居民的中签机会，导致车牌配置的效率进一步降低。

在现有摇号资格条件不变的情况下，只需开放京牌自由交易、实行上海式的车牌有偿拍卖制度即可既能保持总体调控又实现效率提升。
开放京牌自由交易，意味着许可证可以自由买卖，转变为典型的可交易许可证政策，而这恰恰是经济学家所推崇的矫正负外部性最佳方法之一。
这样，可以有效地激活现有车牌闲置资源，有利于消除市场不安全因素，保障各方合法权益，利于降低市场需求，减少汽车增长压力。

不管政策怎么调整，满足居民的用车要求，同时减少拥堵、降低环境污染都应该是有关部门制定政策的出发点和目标。

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